桃江县安全生产委员会办公室文件

　　
 

 

桃安办发〔2016〕26号
　　
 

关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知

各乡镇（经济开发区）、县安委成员单位：
　　为认真贯彻落实中央、省、市关于加强安全生产工作决策部署，切实做好国庆节期间安全生产工作，努力营造安全稳定的良好环境，确保人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关要求通知如下：
　　一、加强组织领导，严格落实监管责任。
　　国庆节假期长，人员出行密集，节庆活动激增，历来是安全生产工作的重要节点、安全监管的重点时段。各乡镇、各部门单位务必高度重视，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）的要求，切实加强节日期间安全生产工作的组织领导，严格落实工作责任。要坚决克服厌烦、松懈、侥幸心理，采取更加有力的措施，有效防范和坚决遏制各类事故特别是群死群伤事故，牢牢守住安全生产红线和底线。对责任不落实、工作不力、漏管失控而发生安全事故的，要依法依规严肃追责。
　　二、突出工作重点，切实加强安全生产防范工作
　　国庆长假期间，各乡镇、各部门和单位要认真分析和研判本辖区、本行业、本单位可能存在的安全风险，制定针对性的安全防控措施，加大对重点地区、重点领域、重点环节和重点企业的监管执法力度，督促企业严格落实安全生产主体责任，全面落实各项安全防范措施。要把握节假日安全生产工作的特点，突出加强以下高危行业领域安全监管，确保平安稳定。
　　（一）强化道路和水上交通安全执法检查。公安交警、交通运输要加强联合执法，坚决取缔各类非法运营工具，严厉查处拖拉机、低速载货车、三轮车和小货车违法载人和无证驾驶、无牌无证上路行驶等违法行为。要突出对7座以上客车尤其是面包车、客运包车、危险品运输车进行重点检查，严格落实凌晨2时至5时长途客车停运规定，严肃查处货车不按规定车道行驶等违法行为，深入开展超限超载专项治理，严查超速违法行为。要加大对社会车辆和驾驶员违法违章的处罚力度，提高驾驶员及其他交通参与者的安全意识。要全面排查长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段安全隐患并挂牌整改，进一步完善标志标线、防撞护栏和紧急避险车道等道路安全基础设施。对乡村便道、机耕道等简易道路，乡镇人民政府要明确安全管理责任人，严防失控漏管导致交通事故发生。交通运输部门要加强对边远地区、农村赶集日、极端恶劣天气条件下渡口、渡船和湖区、库区旅游观光船的安全管理，确保水上交通安全。
　　（二）强化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸等重点行业领域安全监管。加强非煤矿山企业特别是地下矿山的安全监管工作，督促企业认真落实矿长保护矿工生命安全各项规定，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产，加强对停产整顿矿井、已关闭矿井和基建矿井的巡查监管，严防非法违法生产。停产检修的矿井要确保通风、排水正常，并认真做好复产前的安全检查。加强对危险化学品和烟花爆竹生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严格烟花爆竹集中燃放审批程序。凡是前期停产整顿的企业，必须经过严格验收合格后方可复产。
　　（三）强化旅游安全监管。加强旅游场所的安全管理，做好对游船、旅游景点、旅游车辆、旅游宾馆酒店和旅游企业等旅游设备设施的安全检查，对达不到安全要求的一律停止运营和使用。对带有危险性的登山、漂流等旅游项目，要制订严密的安全保障措施。要加强对重点旅游景点天气情况、旅客数量、交通住宿等相关信息的发布工作，各类旅游场所要按照接待客量，控制高峰时段旅客数量，确保安全有序。
　　（四）强化人员密集场所安全监管。对国庆长假期间举办的各类大型聚集活动，公安机关要严格审批把关，按照“谁主办、谁负责”和“谁审批、谁负责”的原则，制定严格的安全保障措施，防止群死群伤事故的发生。突出人员密集场所、三合一和多合一场所、大型市场、商场和超市、娱乐场所、仓库、储油库，全面深入排查治理火灾隐患，切实加强对重点部位、关键设施的安全管理，对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决责令停产停业整改。
　　三、加强值班值守，提升应急处置能力
　　国庆长假期间，各乡镇、各部门和单位要加强安全生产巡查值守工作，总的原则是“分组包干，责任到人，属地管理”，总的要求是领导24小时带队值班制度和事故信息报告制度，确保通信联络和信息渠道畅通。要健全安全生产应急协调联动机制，及时掌握气象、交通、旅游等方面的信息，提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。要针对国庆节日特点，进一步完善应急预案，做好救援队伍、物资、装备等应急准备工作。
　　四、强化宣传教育，提高安全防范能力
　　各乡镇、各部门和单位要充分利用互联网、电视、广播和手机短信、横幅等方式，广泛进行安全提示，大力宣传交通运输、旅游、消防及用电用气用油等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识，切实提高全社会安全意识和事故防范能力。要密切关注节日期间的安全生产网络舆情动态，积极主动回应社会关切，把握正确的舆论导向，做好舆情应对，维护社会稳定。节日期间正常生产经营的企业要加强安全宣传教育，组织开展有针对性的安全培训，特别要强化客车驾驶、动火作业、高温高压设备设施作业管理等重点岗位人员安全管理和教育，增强从业人员安全意识，提高安全技能，严格遵章守规生产作业，严防违规作业、违章指挥、违反劳动纪律造成事故发生。

　　桃江县安全生产委员会办公室
　　2016年9月30日
　　桃江县安全生产委员会办公室2016年9月30日印发