桃安委发〔2017〕11号
桃江县安全生产委员会关于开展2017年“安全生产月”活动的通知
各乡镇、县安委会成员单位、有关企业：
今年6月是第十六个全国“安全生产月”，为深入宣传贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的决策部署，进一步加大安全生产宣传力度，推动落实安全生产责任，全面提高全民安全素质，有效防范和遏制生产安全事故，为党的十九大胜利召开创造良好的安全生产环境，根据省、市开展安全生产月活动的通知要求，经县人民政府领导同意，现就组织开展2017年“安全生产月”活动有关事项通知如下。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示，认真落实全国、全省安全生产电视电话会议精神，以“全面落实企业安全生产主体责任”为主题，聚焦安全生产领域改革发展、监管执法、事故预防和安全法规知识等内容，开展系列宣传教育活动，推动企业落实安全生产主体责任，在全社会凝聚安全发展共识，营造安全生产氛围，为预防和控制事故发生筑牢思想基础。
二、活动主题
全面落实企业安全生产主体责任
三、活动时间
2017年6月1日至6月30日
四、组织机构
成立桃江县2017年“安全生产月”活动领导小组，由县委常委、常务副县长张晓任组长，县安委办主任、县安监局局长彭建任副组长，县安委会成员单位分管安全生产的负责人为成员。领导小组下设办公室（设县安监局），由县安委办副主任、县安监局副局长殷谷良任办公室主任，具体负责日常工作。各乡镇、各部门也要根据实际，成立相应机构，切实加强对“安全生产月”活动的组织领导。
五、活动内容
全县“安全生产月”活动在各乡镇，县安委会成员单位、各类企业同时开展。
（一）深入开展面向企业的安全生产宣传活动
各乡镇，各有关部门和单位要结合行业实际和产业特点，以推动企业落实安全生产主体责任为主要目的，面向企业深入开展有效果、有特色、有影响的宣传活动。
1、开展“企业主要负责人安全生产述职”活动。要组织企业主要负责人向职工代表大会报告履行安全生产职责、落实安全生产主体责任情况。通过企业主要负责人述职活动开展，向企业职工深入阐释落实企业主体责任对安全生产工作的基础性、根本性意义，促进企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度，推动企业安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。
2、开展千万职工岗位零伤害承诺行动。各乡镇要采取有效宣传活动发挥企业员工参与安全生产的主动性、积极性，广泛开展职工岗位零伤害承诺、零伤害竞赛等活动，通过活动开展告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
3、深入开展企业员工反“三违”警示教育活动。落实“一单四制”要求，组织对每家企业的重大危险源和重大隐患进行公示公告，增强职工群众对重大危险源、重大事故隐患辨识、管控和治理的能力和水平。制作或采购一批警示教育片、安全宣传片，组织企业员工集体观看，让企业员工接受一次安全生产警示教育。
4、组织开展应急预案演练活动。各乡镇，各有关部门和单位要坚持贴近实战、注重实效原则，推动危险化学品、矿山、烟花爆竹、涉爆粉尘、劳动密集型企业开展一次员工广泛参与的应急演练活动，通过活动开展提升企业员工应急处置水平和逃生自救能力。要政企联动，认真评估、总结和宣传，通过演练优化应急预案，完善应急准备。
5、各乡镇安委会负责同志、成员单位领导，安监干部，或者组成讲师团、志愿宣讲队，深入各行业领域或各地区重点企业开展对口宣讲活动。大力宣传党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署、十八大以来安全生产工作的显著成效，以及安全生产事关人民群众生命财产安全的重大意义，宣传企业安全生产主体责任知识，引导企业牢固树立安全发展理念，坚守发展决不能以牺牲安全为代价的红线。
6、开展宣传落实安全生产主体责任标杆企业活动。各乡镇要根据《安全生产法》等法律法规规定，以及《桃江县“落实企业安全生产主体责任年”2017年实施方案》（桃安委发〔2017〕6号）等文件要求，把落实安全生产主体责任好的企业宣传好、推介好，树立标杆，带动其他企业落实主体责任。各乡镇负责推荐1家企业典型材料到县安委会办公室汇编。
7、组织开展“落实企业安全生产主体责任年”执法行动大宣传。集中于6月，各乡镇，各有关部门和单位结合计划执法、打非治违、专项整治、淘汰落后不安全产能等，大力开展执法行动。坚持以案说法、以案说纪，组织媒体开展持续报道、跟踪报道、深入报道，曝光一批典型，形成强大震慑力。
（二）深入开展面向各级党政领导干部的安全生产宣传活动
1、深入开展《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（以下简称《意见》）宣讲活动。各乡镇，各有关部门和单位要通过举办研讨会、辅导讲座、干部轮训、专家解读等多种形式，组织广大干部职工系统学习《意见》精神，凝聚社会各方面的共识，筑牢贯彻落实《意见》的思想基础。要组建由各乡镇党政领导同志、安全生产理论实践丰富的机关干部、专家学者组成的宣讲团深入基层开展宣讲。要充分利用报刊、电视、广播、网络等媒体，采取设立专栏、访谈等多种方式，集中报道、广泛宣传，推动学习贯彻不断引向深入，取得实实在在的效果。
2、开展“领导干部谈坚守安全生产红线”活动。通过请市安委会和县安委会负责同志作专题报告、发表电视讲话、接受采访等形式，教育引导全社会树立安全发展理念，坚守安全生产红线，落实安全生产责任。其中，县安委会成员单位负责同志、乡镇安委会主要负责同志要提供一篇书面稿给省“安全生产月”活动组委会办公室。
3、举办“最美安全卫士”演讲比赛。组织发动各乡镇、有关部门和企事业单位，举办演讲比赛，选拔优胜者参加全省总决赛。
（三）深入开展面向广大群众的安全生产宣传活动
1、开展“6·16”安全生产咨询日活动。各乡镇，各有关部门和单位要通过发放宣传品、有奖竞猜、开展安全生产体验等方式，向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范，宣传安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置、自救互救方法等。要通过面对面接受企业职工和社会群众咨询活动，回答大家关心的安全生产问题。要组织主流媒体、行业媒体，网站、微博、微信、手机报等新媒体通过主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传企业安全生产主体责任，通过移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介播放安全生产公益广告、微电影，推动全社会关注安全生产。要开展典型经验观摩活动，层层动员企业负责人和安全管理人员赴安全生产成效突出的优秀标杆企业现场观摩、学习和交流，借鉴其安全文化建设、落实企业主体责任、双重预防机制、防范重特大事故等方面积累的经验做法，对标看齐，示范带动，不断提高企业安全生产工作水平。
2、组织开展双重预防机制专题宣传和教育培训活动，教育引导全社会树立风险意识，掌握风险分级管控和隐患排查治理知识，提高有效防范生产安全事故的意识和能力，坚决遏制较大以上事故发生。
3、开展事故隐患、“三违”行为随手拍活动。各乡镇、各部门和单位要动员组织企业职工、社会公众查找身边的不安全行为，并组织收集相关资料反馈至本地区负有安全生产监管职责部门，同时督促做好隐患辨识和整改工作，确保即时拍即时传，提高全社会公众参与安全生产积极性，提升安全生产防范意识。
4、举办安全文化进万家活动。各乡镇，各有关部门和单位要加强与媒体合作，通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式，面向广大人民群众，举办各类形式多样的安全知识大赛。要深入挖掘各地富有特色的安全生产文化传统，创新形式，丰富内涵，吸引广大人民群众积极参与传播，推动安全文化进入千家万户。
5、开展科技强安专题宣传活动。宣传推广企业安全生产新技术、新设备研发及科技成果转化、“机械化换人、自动化减人”等成果；宣传各地依法治理，淘汰落后产能、提高安全基础保障能力等工作情况，总结梳理可供推广借鉴的好经验、好做法。
安监、住建、交通、公安、交警、教育、国土资源、市监、商粮、农业、科工、水务、电力等部门单位还要结合实际开展安全生产主题宣传教育活动。要继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”“五好文明家庭”“平安校园”“道路运输平安年”“职业病防治法宣传周”“危险化学品企业和化工园区公众开放日”等具有行业领域特色的群众性安全生产共建共享活动。县安委会成员单位要发挥好示范带头作用，协调宣传部门指导新闻媒体加强安全生产宣传工作，充分发挥媒体舆论引导作用。
六、活动要求
（一）坚持正确导向。要始终把政治方向摆在第一位，牢牢坚持党性原则、马克思主义新闻观和正确舆论导向。要充分落实与党委宣传部门的协调机制，共同制定活动宣传报道方案。要协调主流媒体主动策划、推出一批有影响力的新闻报道，充分发挥新媒体作用，进一步提高安全生产宣传教育效果。
（二）加强组织领导。要高度重视宣传教育在安全生产工作中的基础性、全局性作用，把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核、同落实。要层层建立活动领导机制和工作协调机制，成立专门的活动组织机构，制定实施方案，保障经费投入，分解细化任务，层层落实责任，加强督导检查，确保各项措施落实落细。
（三）科学制定方案。各乡镇、各部门和单位要紧密结合实际，周密策划，制定切实可行的活动方案。要突出重点，创新形式，将活动作为强化安全发展观念、推动法规政策落实、传播安全生产知识、提高全民安全素质、预防事故发生的有力手段，推动安全生产重点工作有效落实，确保活动取得实实在在的成果。
（四）务求活动实效。要切实把“安全生产月”活动与防范遏制较大事故结合起来，与落实安全监管监察执法工作职责结合起来，与推进安全生产领域改革发展结合起来，深入企业、学校、机关、社区、农村、家庭、公共场合，因地制宜策划好活动，从严从实从细开展好活动，努力使各项活动落地生根。
（五）认真总结考核。7月上旬，县安委办组织考核验收。各乡镇、各部门和单位要做好有关文字、视频资料的收集整理工作，并及时向县安委办报送活动信息。县安委办将对各乡镇、各部门单位的经验做法进行宣传推介。
（六）确保活动安全。要牢固树立安全第一的思想，针对大型群众性活动制定安保工作方案和突发事件应急预案，各有关部门和单位要各负其责，细化任务，严格把关，重点加强治安、交通、消防等各项安全管理工作，及时、妥善处理好各类突发事件和异常情况，全力确保活动安全有序进行。
请各乡镇安委会、县安委会成员单位5月30 日前报送“安全生产月”活动联络员推荐表。请联络员于每周五前将本单位一周内工作开展情况（电子版）报送县安委办，重大活动要随时报送。报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。7月1日前将2017年“安全生产月”活动方案和总结（纸质文件和电子文本）、活动期间的视频（分辨率大于1280像素×720像素，格式为MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片资料（分辨率不低于1920像素×1080像素，格式为JPG、PNG、PSD）报送县安委办，邮箱：tjaj88@163.com 电话8218668，传真：8218118。
附件：1.“6·16”安全生产咨询日活动方案
2.全县“安全生产月”活动宣传标语
3.企业从业人员安全生产承诺书（式样）
4.全县“安全生产月”活动情况统计表
5.“安全生产月”活动联络员推荐表
桃江县安全生产委员会
2017年5月25日
附件1：
“6·16”安全生产咨询日活动方案
1、集中宣传时间：6月16日8:00至11:30
2、宣传咨询日活动主题：“全面落实企业安全生产主体责任”
3、宣传内容：集中宣传“落实企业安全生产主体责任年”、“安全生产隐患治理年” 活动和安全生产政策法规、安全科普常识、应急处置、自救互救方法等，向企业职工和社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范。通过面对面接受企业职工和社会群众咨询活动，回答大家关心的安全生产问题。
4、集中宣传地点：新龙超市前坪
5、各单位职责：
（1）县安委办负责咨询日活动的协调和督查工作。
（2）县商粮局负责新龙超市现场联系工作。
（3）县安监局负责现场布置。
（4）县执法局、交警大队负责做好集中宣传现场及周边秩序的清理维护工作。
（5）县气象局和城管执法局各准备拱门1个、横幅2条，于当日8点前悬挂到位。
（6）县广播电视台、县安委办负责做好宣传报道工作。
6、现场咨询点单位：县发改局、县广电台、县农机局、县公安局、县科工局、县人社局、县农业局、县环保局、县市监局、县畜牧局、县交警大队、县商粮局、县教育局、县房产局、县消防大队、县交通运输局、县住建局、县林业局、县卫计局、县文体广新局、县气象局、县森林公安局、县国土资源局、县水务局、县城管执法局、县民政局、县公路局、桃花江灌区管理局、县安监局。
以上29个县直单位结合本部门、本行业安全生产宣传的重点，每个单位制作2块宣传展板（展板规格：1.2m×2.4m，并要求带支撑架）、印制500份以上宣传资料，并设立现场咨询台(自带桌椅)。
7、工作要求
（1）县城管执法局、县交警大队须于6月16日上午7:30前做好集中宣传现场及周边秩序的清理维护工作。
（2）各有关单位须于6月16日上午8:00前在集中宣传现场设置好咨询台，并将宣传展板等布置完毕。
（3）各有关单位必须明确一名领导牵头，派出2—4名工作人员，做好现场咨询和宣传资料的发放等工作。
附件2
全县“安全生产月”活动宣传标语
1.全面落实企业安全生产主体责任
2.人命关天，安全至上
3.持之以恒抓好安全生产，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境
4.坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条红线
5.坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全
6.坚守安全红线，担当安全责任
7.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈
8.生命大于天，责任重于山
9.排查治理隐患，拒绝事故伤害
10.事故是最大的成本，安全是最大的效益
11.安全生产，人人有责
12.安全生产只有起点，没有终点
13.想安全事，上安全岗，做安全人
14.安全你我他，幸福千万家
15.生命只有一次，安全莫当儿戏
16.安全生产可以演练，生命旅途不能彩排
17.宁为安全受累，不为事故流泪
18.安全生产勿侥幸，违章违规要人命
19.企业要效益，安全是第一
20.深入开展第十六个“安全生产月”活动
附件3
企业从业人员安全生产承诺书（式样）
我承诺：
1.严格遵守单位的安全生产规章制度和操作规程，服从单位的管理。
2.自觉接受安全生产教育和培训，掌握本岗位工作的安全生产知识。
3.拒绝“三违”，正确佩戴使用劳动防护用品，不伤害自己和他人。
4.提高安全生产技能，知晓岗位潜在风险和危害，增强事故预防、应急处理、逃生自救能力。
5.自觉对本单位安全生产工作提出建议，对存在的问题提出批评、检举、控告，发现事故隐患或者其他不安全因素立即报告。
承诺人：
2017年6月 日
附件4
2017年“安全生产月”活动情况汇总表
单位名称（盖章）：填表人：
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活动 |
项目 |
内容 |
备注 |
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一、深入开展面向企业的安全生产宣传活动 |
1.开展“企业主要负责人安全生产述职”活动 |
辖区开展企业家 |
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2.开展千万职工岗位零伤害承诺行动 |
辖区开展岗位零伤害承诺的企业家，员工人 |
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3.开展企业员工反“三违”警示教育活动 |
辖区企业公示隐患 处； |
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4.应急救援演练活动 |
辖区企业举行应急预案演练场 |
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5.县安委会负责同志、成员单位领导开展对口宣讲活动 |
对口宣传场，参与人数人 |
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6.开展宣传落实安全生产主体责任标杆企业活动 |
各乡镇负责推荐1家标杆企业典型材料。 |
提供电 |
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7.组织开展“落实企业主体责任年”执法行动大宣传 |
出动个检查组深入家企业，执法次，媒体报道篇次 |
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二、深入开展面向各级党政领导干部的安全生产宣传活动 |
8.深入开展《意见》宣讲活动 |
党政领导同志、机关干部、专家学者宣讲《意见》 次，听讲人数人，集中宣传报道次。 |
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9.开展“领导干部谈坚守安全生产红线”活动 |
县安委会成员单位负责同志、各乡镇安委会负责同志撰写安全生产文章篇。（电子档报县安委汇编） |
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10.举办“最美安全卫士”演讲比赛 |
举办 场 |
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三、面向广大群众的安全生产宣传活动 |
11.开展“6.16”安全生产咨询日活动 |
发放宣传资料份，设置各类展板块，接受群众咨询人，邀请媒体家，媒体开设专版专栏期，网络媒体刊登文章篇，微信微博推送文章篇，开展微信传播安全知识活动次。 |
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12.组织开展双重预防机制宣传和教育培训活动 |
（是 否）开展 |
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13.开展事故隐患、“三违”行为随手拍活动 |
（是 否）开展 |
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14.举办安全文化进万家活动 |
（是 否）开展 |
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15.开展科技强安专题宣传活动 |
（是 否）开展 |
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四、举办其他具有行业特色的活动 |
（此栏填报活动名称） |
（是 否）开展 |
如有开展请提供活动照片等资料 |
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单位 |
姓名 |
职务 |
手机 |
传真 |
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微信 |
