各乡镇人民政府、经济开发区、县直有关单位：
　　2015年1月22日22时，桃花西路母婴城建设工地在夜间违规施工过程中，将天然气管道挖断，导致天然气大量泄漏后发生爆燃，县城2万多户有线电视用户无法收看电视节目，县人民医院等5家企事业单位、14个小区1200多户居民无法使用天然气，给人民群众生活和社会安定带来了较大影响。这起安全事故的发生，再次敲响了安全生产警钟，充分暴露出个别单位和企业没有认真落实“两会”、“两节”和岁末年初安全生产工作部署，安全生产红线意识树得不牢固，安全生产责任落实不到位，安全监督管理不严格，安全现场管理不到位，特别是企业盲目抢工期赶进度违法违规冒险作业等突出问题。为深刻汲取教训，防止类似事故的再次发生，切实抓好项目建设工程安全生产工作，现将有关事项通知如下：
　　一、高度重视项目建设工程安全生产工作，切实加强领导
　　2014年7月至2015年元月仅仅半年时间，县城已连续发生多起建设工程事故，当前正值岁末年初，各企业生产经营和建筑施工任务紧张，各行业企业将会加大强度，加快速度，开足马力，建筑施工超进度等违规现象大量增多。面对严峻的安全生产形势，各部门单位、项目业主和建设方务必引起高度重视，要用“铁的手腕、铁的要求、铁的标准”，坚决贯彻国务院、省、市、县关于安全生产工作的要求，切实加强对项目建设工程安全生产工作的领导，及时召开专题会议，定期分析形势，及时提出相应措施和要求，搞好相关工作的协调服务，扎实解决影响安全生产的各种问题。
　　二、严格落实企业安全生产主体责任，强化现场管理
　　项目建设工程参建各方要切实落实安全生产管理的主体责任，强化安全管理，增加安全投入，确保生产安全。
　　建设单位必须依法履行基本建设程序，严格建设项目招投标制度，及时提供真实、准确、完整的有关资料，保证建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，保证所建项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
　　设计单位要按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，编写安全生产专篇，充分考虑施工安全操作和防护的需要。
　　施工单位要建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定完善安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承建的工程进行定期和专项安全检查，在施工组织设计中编制专项安全技术措施，认真做好交底工作。
　　工程监理单位应认真做好施工组织设计中专项施工方案、安全技术措施的审查和施工过程中日常监理工作，督促施工单位根据施工条件完善和改进施工作业方式和组织，确保安全生产，尤其是对桥梁、隧道（涵洞）和高边坡开挖、高空作业等重点部位要加强监理力量，把好安全关。
　　建设工程参建各方都必须强化施工现场管理，严格执行国家法律法规规定的安全标准，积极创建安全标准化工程，严格落实各项安全责任和措施，严防违章指挥、违章作业、违反劳动纪律导致各类事故。
　　三、认真做好项目建设工程隐患排查治理工作，防患于未然
　　各部门单位、建设企业要认真开展安全生产隐患排查治理工作，各乡镇要组织专门队伍，分区域全面排查各类建设工程隐患，特别要根据建设工程特点，有针对性的开展行动。对排查发现的隐患要分类进行整改，能立即整改的，要立即整改；一时难以整改到位的要明确整改措施、责任单位和人员，限期整改到位。
　　四、进一步加强应急管理工作，不断提高应对处置能力
　　各部门单位要针对建设工程高风险、易突发事故、易发事故的特点，制定本单位、本部门职责范围内建设工程的生产安全事故应急救援预案，加强应急队伍、救援物资和装备建设，提高应急救援能力和水平。工程建设单位要根据建设工程特点、范围，对现场易发生较大事故的部位、环节进行适时监控，制定综合的生产安全事故应急救援预案，并定期组织开展综合演练。

　　                                 桃江县安全生产委员会
　　                                    2015年1月23日